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STAGE - COMMENT LES MARCHÉS IMPARFAITEMENT CONCURRENTIELS FONCTIONNENT-T-ILS ?

Exercice - Le marché de l'électricité en France



L'énoncé

« Il y a désormais trop d’acteurs sur le marché de l’électricité » en France

Pour le président de la Commission de régulation de l’énergie, Jean-François Carenco, « la concurrence par les prix reste marginale ».

Jean-François Carenco, le président de la Commission de régulation de l’énergie (CRE) revient sur l’ouverture à la concurrence du marché de l’électricité. L’instance qu’il préside y a d’ailleurs joué un rôle-clé.

Ancien préfet du Rhône et de Paris, Jean-François Carenco, 66 ans, a notamment été directeur du cabinet de Jean-Louis Borloo au ministère de l’emploi, puis de l’écologie jusqu’en 2010. Il est devenu, en 2017, président de la CRE, qui, parmi ses attributions, propose les évolutions des tarifs de gaz et d’électricité et organise les appels d’offres pour les énergies renouvelables.

Haut fonctionnaire très attaché au rôle de l’Etat, il a souvent pris des positions en contradiction avec celles de son prédécesseur, Philippe de Ladoucette, grand défenseur de la concurrence, en soutenant les tarifs fixés par l’Etat et la place d’EDF.

Le secteur de l’électricité est ouvert à la concurrence depuis plus de dix ans. De très nombreux fournisseurs se lancent, mais EDF détient toujours près de 80 % du marché. La mise en compétition fonctionne-t-elle ?

C’est un mensonge de dire que la concurrence n’existe pas. Elle est féroce. La preuve, les plus gros se lancent sur le marché français, comme Total, Leclerc ou [le groupe suédois] Vattenfall. Le nombre de fournisseurs autorisés augmente sans arrêt. C’est d’ailleurs un de mes soucis : il faut mieux contrôler l’arrivée sur le marché de nouveaux fournisseurs. Il y a désormais trop d’acteurs, et des consolidations auront nécessairement lieu.

D’autant que certains de ces nouveaux arrivants ne sont pas toujours sérieux et passent leur temps à faire des procès à EDF ou aux pouvoirs publics.

Pourtant, cela ne fait pas vraiment baisser les prix pour les particuliers

L’électricité est un produit noble, sociétal. Sur la facture, la fourniture d’électricité représente uniquement 35 %. Le reste représente les taxes et le coût du transport. Dans ces conditions, faire de réelles baisses de prix est très difficile. Pour faire reculer le prix de 10 % pour l’usager, il faut que la diminution réelle soit de 30 %. Cela conduit certains à vendre à perte. Je ne vois pas comment on peut faire des offres autour de – 20 % et avoir des marges.

Mais, alors, à quoi sert la mise en compétition ?

La concurrence par les prix reste marginale sur le marché de l’électricité. Elle ne sert pas à faire baisser les tarifs, mais à encourager l’innovation. Les rivaux d’EDF ne vont pas gagner leur vie en baissant les prix, mais en proposant des services. Ce sera notamment possible grâce au compteur communicant Linky.

La mise en compétition doit permettre de diminuer la consommation d’énergie et de responsabiliser les citoyens. Mais ce processus sera long.

Du côté de la production, la concurrence sert à bien profiter des nouvelles techniques en matière d’énergies renouvelables. C’est mieux que ce soit, par exemple, de petites entreprises qui inventent du photovoltaïque flottant plutôt que de grosses structures qui vont mettre plus de temps.

[...]

Nabil Wakim

Source : lemonde.fr


  • Question 1

    La concurrence sur le marché de l'électricité en France est-elle pure et parfaite ? Justifier.

  • Question 2

    Expliquer la raison pour laquelle la fourniture d'électricité a longtemps été un monopole.

  • Question 3

    Quel a été le premier effet de l'ouverture à la concurrence de la fourniture d'électricité ?

  • Question 4

    Expliquer cet extrait de l'interview :

    "La concurrence par les prix reste marginale sur le marché de l’électricité. Elle ne sert pas à faire baisser les tarifs, mais à encourager l’innovation. Les rivaux d’EDF ne vont pas gagner leur vie en baissant les prix, mais en proposant des services."

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