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ANNALE - CHOIX DE LOCALISATION DES FIRMES MULTINATIONALES

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Les conséquences du libre-échange

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Nous assistons à une libéralisation des échanges sous l’influence notamment des firmes transnationales (FTN) qui implantent des filiales dans différents pays. Il est important de comprendre les conséquences du libre-échange et de la décomposition internationale du processus de production (DIPP) à la fois dans les pays d’accueil et d’origine.

 

I. Les pays d’accueil

Les pays d’accueil sont ceux qui reçoivent les investissements directs à l’étranger (IDE), c’est-à-dire ceux qui accueillent les filiales des FTN.

 

A. Effets positifs

Pour ces pays, le premier avantage est la création d’emploi et la formation de la main d’œuvre. C’est un atout à la fois par le développement économique et le développement social du pays.

Par ailleurs, en règle générale, l’implantation de nouvelles entreprises dans un pays permet des transferts de technologie. Des savoir-faire et des savoirs technologiques sont transférés et acquis par les travailleurs, les chercheurs et les ingénieurs du pays d’accueil.

Ensuite, l’implantation d’une unité de production dans un pays permet le développement d’usines de sous-traitance, c’est-à-dire des usines qui fournissent des produits à cette unité de production. Cela stimule la croissance.

Dernier avantage, on assiste à une augmentation des recettes fiscales, puisque s’il y a plus de production et d’emplois, il y a plus de recettes fiscales qui permettront le développement économique mais aussi social du pays.

 

B. Effets négatifs

En contrepartie de ces avantages, l’implantation de filiales à l’étranger et le développement des FTN ont des conséquences négatives dans le pays d’accueil. La première chose est la mise en concurrence des différents pays d’accueil par les FTN.

Elles vont les inciter à se montrer très favorables en règles fiscales ou environnementales. On parle de recours au moins-disant fiscal, c’est-à-dire se montrer le moins exigeant possible sur les normes fiscales pour attirer les FTN.

Le troisième inconvénient du développement des FTN pour le pays d’accueil est la dépendance économique vis-à-vis des FTN qui peut s’avérer problématique car les pays ont besoin d’être politiquement indépendants et souverains pour prendre des décisions économiques et politiques.

Enfin, un dernier inconvénient très largement constaté est l’occidentalisation des modes de vie et des cultures. Ce n’est pas forcément dramatique qu’il y ait réappropriation de modes de vie occidentaux, mais le problème est que cela se fait souvent au détriment des cultures locales, et cela produit un appauvrissement culturel des pays d’accueil.

 

II. Les pays d’origine

A. Effets positifs

Pour les pays d’origine, les avantages sont en premier lieu la diminution des coûts et la baisse des prix puisque c’est un des intérêts recherchés par les FTN lorsqu’elles s’implantent à l’étranger. Cette diminution des coûts vise à améliorer leur compétitivité-prix.

Cela est aussi un avantage pour les consommateurs des pays d’origine, qui vont bénéficier d’une hausse de pouvoir d’achat qui implique une hausse du profit des entreprises du pays d’origine. Ils pourront utiliser ce profit pour faire de la recherche et développement, et innover.

Cela permet aussi de développer des activités à plus forte valeur ajoutée, puisqu’on délocalise en général les activités à faible valeur ajoutée. Le développement de ces activités à forte valeur ajoutée crée des emplois très qualifiés dans les pays d’origine.

 

B. Effets négatifs

Là encore, ces avantages ont un revers. Les délocalisations spécialisent les pays d’origine dans des emplois plus qualifiés et donc un certain nombre de travailleurs non qualifiés se retrouvent au chômage. Effectivement, une bonne partie des chômeurs sont des travailleurs peu qualifiés, bien que le chômage ne se résume pas à cela.

Cela entraîne des coûts sociaux élevés, car il faut prendre en charge ce chômage. A terme, cela risque de menacer la protection sociale. D’une part, parce que plus il y a de chômage, plus la protection sociale coûte chère et moins elle bénéficie de recettes.

Par ailleurs, il y a un risque de dumping social ou fiscal c’est-à-dire une mise en concurrence des pays d’origine en termes de droits du travail ou de protection sociale avec les pays d’accueil, par un jeu de chantage avec cette protection sociale. Si la fiscalité ou le droit du travail sont trop contraignants, les entreprises peuvent menacer de délocaliser dans des pays plus favorables. Ce dumping existe déjà et a des conséquences très lourdes aujourd’hui.

Enfin, on note le risque de désindustrialisation. Or, un pays doit garder une activité industrielle car cela crée des emplois et assure une certaine indépendance.