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STAGE - COMMENT LUTTER CONTRE LE CHÔMAGE ?

Exercice - Réduire les rigidités sur le marché du travail



L'énoncé

Cet exercice d'application porte sur les politiques qui visent à réduire les rigidités sur le marché du travail et permettent de lutter contre le chômage structurel.


  • Question 1

    Recopier ce tableau et le compléter :

     

    Chômage

    structurel

    Chômage

    classique

    Chômage

    structurel

    Marché déséquilibré

         

    Explication principale

         

    Objectif des politiques publiques

         

    Exemples de politiques publiques

         

     

  • Question 2

    Décrire les outils de lutte contre le chômage structurel.

  • Question 3

    Parcourir ce document. En quelques lignes, analyser cette politique avec les éléments des différents cours sur le chômage.

  • Question 4

    Voici un sujet de dissertation : Montrez que la diversité des formes du chômage peut orienter les politiques de l’emploi.

    Proposer pour ce sujet un plan détaillé.


    DOCUMENT 1

    Des milliards comme s’il en pleuvait ! Les États-Unis, la Chine, le Japon ou les pays européens ont dégainé des plans de relance impressionnants, d’un montant total déclaré de plus de 2 800 milliards de dollars (2 190 milliards d’euros) sur deux ans. La dépense supplémentaire « en passe d’être décidée par les principaux pays pour 2009 et 2010 représente 5 % du produit intérieur brut (PIB) mondial », selon les économistes de Natixis.

    Dans ces programmes, la liste des mesures sur la fiscalité, l’appui aux industries et aux entreprises, les travaux d’infrastructures, les projets d’équipements, le soutien à la consommation ou aux ménages, donnent l’impression d’un inventaire à la Prévert. (…)

    Le Fonds monétaire international (FMI), qui évalue le coût budgétaire des plans annoncés par les pays du G 20 (les 20 grandes économies développées et émergentes) à 1,5 % de leur PIB, en moyenne, en 2009, estime que leur impact permettrait d’obtenir 0,5 à 1,25 point de croissance pour l’ensemble de ces pays, atténuant ainsi la récession. L’institution prévoit en effet une croissance mondiale de 0,5 % en 2009 (– 2 % dans les pays développés et + 3,3 % dans les pays émergents et en développement), avant un rebond à 3 % en 2010. (…)

    Aujourd’hui, face à la chute libre de l’activité, un effet rapide est recherché. En France, par exemple, le remboursement par antici­pation de 11,4 milliards d’euros de crédit d’impôt1 (…) répond à l’urgence. C’est aussi le cas des aides à la consommation qui entrent vite en vigueur – comme la baisse de la TVA, en décembre 2008 au Royaume-Uni – ou des baisses et des crédits d’impôts sur le revenu, surtout dans les pays effectuant les prélèvements à la source, comme aux États-Unis ou en Allemagne.

    Anne Rodier et Adrien de Tricornot, « Comment faire redémarrer l’économie ? », Le Monde, 10 février 2009.

    1. Crédit d’impôt : mesure administrative permettant d’alléger l’impôt d’un agent économique (soit par réduction de l’impôt payé, soit par remboursement versé directement à son bénéficiaire).

     

    DOCUMENT 2 : Principaux dispositifs spécifiques de politique d’emploi en 2010 (en milliers de personnes)

     

    Bénéficiaires en fin d’année

    2007

    2008

    2009

    2010

    Emploi marchand aidé

    1 128

    1 025

    1 002

    990

     

    dont :

    exonérations et primes à l’embauche des jeunes

    136

    59

    4

    1

     

    exonérations et primes à l’embauche de CLD1

    89

    66

    92

    64

     

    aide à la création d’entreprise

    114

    131

    182

    210

     

    contrats en alternance

    619

    603

    572

    568

     

    accompagnement des ­restructurations

    19

    13

    11

    9

    Emploi non marchand aidé

    248

    184

    241

    254

    dont :

    contrats d’avenir

    88

    78

    68

    5

    contrats d’accompagnement dans l’emploi

    150

    102

    172

    a

    Formation des demandeurs d’emploi

    237

    272

    361

    350

    dont :

    stages de formation

    225

    251

    332

    319

    prévention du chômage de longue durée

    12

    21

    29

    31

    Retraits d’activités2

    512

    460

    405

    322

    Total

    2 125

    1 943

    2 010

    1 916

    Champ : France métropolitaine

    Source : Insee, Tableaux de l’économie française, 2010, 2011 et 2012.

    1. Chômeurs de longue durée.

    2. Essentiellement dispensés de recherche d’emploi.

     

    DOCUMENT 3

     

    Enseignement supérieur long

    Enseignement supérieur court

    Bac et équivalents

    CAP-BEP et équivalent

    Brevet, CEP et sans diplôme

    Ensemble

    Sortis depuis 1 à 4 ans de formation initiale

    Non salariés

    7,0

    5,8

    4,5

    2,8

    2,4

    5,2

    Salariés

    93,0

    94,2

    95,5

    97,2

    97,6

    94,8

    dont :

    emploi à durée limitée

    20,6

    24,0

    29,7

    31,2

    34,8

    26,2

    intérim

    2,4

    5,8

    8,0

    9,6

    11,6

    6,2

    contrats à durée indéterminée du secteur privé

    56,6

    50,2

    53,5

    52,3

    45,6

    53,1

    contrats à durée indéterminée du secteur public

    13,4

    14,2

    4,3

    4,1

    5,7

    9,3

    Total

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

    Sortis depuis 5 à 10 ans de formation initiale

    Non salariés

    8,7

    6,6

    6,9

    4,3

    3,6

    6,7

    Salariés

    91,3

    93,4

    93,1

    95,7

    96,4

    93,3

    dont :

    emplois à durée limitée

    8,6

    7,4

    14,0

    17,6

    22,2

    12,4

    intérim

    0,6

    1,4

    3,7

    5,0

    7,4

    2,9

    contrats à durée indéterminée du secteur privé

    59,7

    69,9

    63,6

    64,1

    61,2

    63,5

    contrats à durée indéterminée du secteur public

    22,4

    14,7

    11,8

    9,0

    5,6

    14,6

    Total

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

    Sortis depuis 11 ans et plus de formation initiale

    Non salariés

    16,8

    13,6

    13,8

    14,0

    11,3

    13,7

    Salariés

    83,2

    86,4

    86,2

    86,0

    88,7

    86,3

    dont :

    emplois à durée limitée

    4,3

    4,0

    5,1

    4,9

    7,1

    5,3

    intérim

    0,3

    0,6

    1,3

    1,8

    2,4

    1,5

    contrats à durée indéterminée du secteur privé

    48,8

    59,8

    61,3

    64,1

    66,1

    61,1

    contrat à durée indéterminée du secteur public

    29,7

    22,0

    18,5

    15,2

    13,2

    18,4

    Total

    100,0

    10,0

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

    Champ : France métropolitaine.

    Source : Insee, Enquête Emploi, 2010.

  • Question 5

    Pour le sujet proposé à la question précédente, proposer une introduction rédigée.

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